位于西南滇川接壤的泸沽湖。 新华社发

“为什么先收我用度，再决定是否退我用度，这是打劫我解放的职权。”近日，有网友从四川到云南，途经S307省谈时，被泸沽湖景区收取70元/东谈主的门票费，质疑“景区建在省谈上收费不对理”。四川凉山州筹商部门回应，此举为防搭客逃票，过境收费、先付后退。

泸沽湖景区对过境车辆拦路收费激发的争议，已存在多年。南皆、N视频记者看望发现，因S307省谈有部分路段穿过该景区，景区门票站设在省谈，属于历史留传问题。

有讼师领受采访时示意，预收门票骚扰了过路车辆的正当谈路通行权，“针对以过路之名、行旅游之实的车辆及搭客，可斟酌通行后补收”。对此，景区使命主谈主员也告诉南皆、N视频记者，当今正参加数字化经管，优化过境手续。

纠纷

“从S307省谈过境泸沽湖景区需收费”

近日，“须眉质疑景区建在省谈上收费不对理”的视频激发烧议。视频中，一位自称是四川凉山州盐源县泸沽湖派出所民警的东谈主，向该须眉讲授“为何从S307省谈过境泸沽湖景区需收费”。民警称，泸沽湖景区规则，过境需要签署一个过境合同，内容为先交景区门票用度，在摈弃时刻段内离开泸沽湖，之后景区会退费。

该须眉觉得，国谈和省谈是不允许暗自收费的，且先收费后退费是“打劫了我解放的职权”，属于“拦路收费”。民警回应：“（收费）有凉山州发改委的一个文献（动作依据）。”

南皆记者查询获悉，泸沽湖景离别属云南丽江宁蒗县与四川凉山州经管。公开汉典自大，此前有多位搭客自驾经S307省谈途经泸沽湖景区时，被拦下条目购买门票，激发争议。

早在2018年，就有央媒曝光过泸沽湖景区在省谈上设卡收取门票费，遭到投诉。

另据丽江泸沽湖经管局公布的数据，票务公司东谈主员仅在2022年暑期旅游接待做事使命中，过境办理东谈主数合计211东谈主/次，过境退票金额14770元。

2023年6月，有博主发布视频称，我方沿着S307自驾旅行，经过云南泸沽湖景区时，景区条目交70元门票费。他觉得我方仅仅途经景区，走省谈不应该购买景区门票。

该博主示意，消耗了半个小时，问题才解决。“两个门票站皆是在省谈上，一个在四川，一个在云南，只可从这个门票站进，从阿谁门票站出，才会办理手续。我有点糟心，只不外途经报怨，这太贻误时刻了。”

依据

“国度允许搞一个收费站，进景区就要收钱”

国务院印发的《对于不容在公路上乱设站卡乱罚金乱收费的见知》明确规则，公安部门、交通部门、林业部门不错在公路上建树查验站或收费站，其他任何部门、单元、组织和个东谈主，不得在公路上建树任何体式的查验站、收费站，也不得在公路上抵制车辆进行查验、罚金、收费。

《收费公路经管条例》也规则，任何单元梗概个东谈主不得违背公路法和本条例的规则，在公路上设站（卡）收取车辆通行费。对在公路上作歹设立收费站（卡）收取车辆通行费的，任何单元和个东谈主皆有权拒回绝纳。

此前，靠近广阔投诉，丽江泸沽湖经管局回复称，泸沽湖景区门票站设在S307省谈，属于历史留传问题。

本年8月下旬，丽江泸沽湖经管局使命主谈主员向南皆记者显现，景区树随即建树了环湖公路。2016年，丽江宁蒗县和泸沽湖通了二级公路，变成环湖公路与S307省谈部分重合的情况。因景离别属四川和云南，两省共管之后，由泸沽湖经管局在泸沽湖东侧环湖门路（即S307省谈的部分路段）的南北两头建树门票站。

景区使命主谈主员曾给出收费的情理：“景离别属四川和云南，两省共管之后，有些东谈主想获胜通过景区，是以就有这个需求。”四川凉山州发改委关联东谈主士在领受南皆记者采访时示意，因为此前有“好多搭客打着过境的口头，不买票去游玩，想逃匿门票”，是以有了这么一种“过境收费、先付后退”的经管形式。

上述东谈主士提到：“怕你以过境的口头去景区，是以他预收了，要是你莫得到景区玩，实时地出了景区，钱背面退你就得了。”当南皆记者商榷这种经管收费的形式是否有文献依据时，该东谈主士称：“笃定是有的，即是景区门票70元。”

凉山州发改委的说法，得到丽江泸沽湖旅游开导有限公司使命主谈主员的印证。该使命主谈主员称，过境的东谈主需要办理过境证，在摈弃时刻内离开景区，就会得到退费。“国度允许搞一个收费站，进景区的东谈主就要收钱，莫得‘拦路收钱’这个说法。”

据悉，泸沽湖景区门票站的选址建树，经丽江市磋商局、宁蒗县发改局等部门批准。凭据云南省关联文献规则，景区试验联合设施门票征收计谋。当今，云南、四川的泸沽湖景区门票联合全价为70元。

念念维

“从留神‘门票经济’走向‘全域旅游’”

“过路收钱”的案例并非只发生在泸沽湖景区。山西五台山景区曾经被曝出“车辆过省谈需交门票钱”。云南梅里雪山景区以至被曝出，在国谈旁回话了围墙，搭客途经必须购票，智商进入不雅景台玩赏。

陕西恒达讼师事务所高档结伴东谈主、驰名公益讼师赵和煦向南皆记者示意，要是景区未经授权擅平稳省谈上设站收费，涉嫌应用宇宙资源给予营利，骚扰了过路车辆的正当权益。“但若景区获取了关联批准，在获取行政许可鸿沟内，选拔了离别过路车辆和搭客的形式，让过路车辆日常交通出行，未应用上风地位营利，则景区的行为不犯法。”

“景区之是以饱受争议，一个遑急原因是，预收决议骚扰了过路车辆的正当谈路通行权。”赵和煦觉得，景区不错寻求更好的替代决议。“比如，为防卫搭客和过路车辆污辱，可建树分流车谈，对于搭客事前检票；对于过路车辆，试验进口和出口双查验，如过路车辆实则旅游，则在出口处查验时条目补票再放行，如仅是过路，那么双查验后放行，无需预收。”

中国东谈主民大学宇宙经管学院考验、博士生导师马亮也向南皆记者示意，景区经管应该跳出“门票经济”念念维。“无论是修围墙还是设收费站，这些作念法对景区的形象起到副作用。与其消耗广博的东谈主力物力管控，景区不如革命经管优化做事，通过东谈主性化的形式和优质的做事招引和留下搭客，搭客停留的时刻拉长了，消费当然也会加多，也不错促进旅游经济发展。”

马亮淡薄：“加强跨部门联结，在更高层面系统解决问题，还搭客以便利。与此同期，加速发展全域旅游，从留神‘门票经济’走向‘全域旅游’经济模式。”

变调

“已推出小枢纽，过境时刻延伸到两小时”

频年来，泸沽湖景区和当地关联部门并非莫得变调动作。

2022年，丽江泸沽湖经管局曾示意，为了更好地对搭客和过境东谈主员进行分流、保险东谈主性化做事，已在丽江到泸沽湖的公路沿线多处建树“进入泸沽湖景区需购买景区门票”留心提醒牌。同期加强门票站职工设施经管，向过境搭客详备讲授，并在门票站张贴关联收费公示。

本年8月下旬，丽江泸沽湖经管局使命主谈主员告诉南皆记者，筹商路段参加数字化经管，路上装有录像头，并开导过境小枢纽，优化过境手续与核实经由，尽量幸免贻误过境东谈主员的时刻。“咱们经过测试，（堵车情况下）45分钟不错通过。加油、堵车等凭据本体情况跟过境东谈主员对接，核实后哪怕超时也给予退费。当今已推出小枢纽，过境时刻延伸到两个小时。”

南皆记者了解到，为省去吃力，绕路也成为不少过境者的取舍。丽江泸沽湖旅游开导有限公司认真云南境内泸沽湖景区开导经管。该公司职工称，除了“先付后退”形式外，不错绕路走另外一条从宁蒗县到四川的路。

此外，丽江泸沽湖经管局也示意过，该局一直积极命令交通部门尽快推动绕行景区的公路竖立，“当今正在竖立中”。

南皆记者查询到，在《凉山彝族自治州国民经济和社会发展第十三个五年磋商摘记（2016—2020年）》中，提到了泸沽湖景区过境公路改线：“S221泸沽湖过境公路等一批国省主线改线工程，绕避城市和遑急景区。”其时，该公路拟动作凉山州“十三五”交通基础设施竖立要紧神色鞭策。

不外，该神色并莫得依期鞭策。南皆记者从凉山州交通运载局了解到，改线决议当今正在作念前期使命。使命主谈主员讲授，修公路是一个线性工程，触及生态红线、基本农田、用地选址，是以当今还处于前期阶段。使命主谈主员示意，若“十四五”时候能将前期磋商贬责，那么在“十五五”时候即是一个不错加速竖立的神色，“咱们也在全力跟关联部门联结”。

采写：见习记者 薛凯莹 南皆记者 马辉 张林菲 甲级职业联赛

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